In de subsidieregelingen onder de topsector energie is het overgrote gedeelte van de projecten en de subsidiegelden gericht op de verduurzaming van woningen en woonwijken, al krijgt utiliteitsbouw in recente jaren meer aandacht. Het is de vraag of noodzakelijke innovatieve ontwikkelingen in voldoende omvang op gang komen, en welke potentie innovaties hebben om bij te dragen aan de verduurzaming van utiliteitsgebouwen. Mogelijk haalt Nederland ook de klimaatdoelen door strenger te normeren en te handhaven. Toch lijkt het waarschijnlijk dat innovaties nodig zijn om sneller, duurzamer, met hogere kwaliteit en met minder milieu-impact bestaande gebouwen te verduurzamen.
Vanuit hun betrokkenheid bij innovatieve ontwikkelingen willen RVO en TKI Urban Energy meer aandacht op deze markt richten in het innovatiebeleid en bijdragen aan het ontwikkelen, implementeren en opschalen van relevante innovaties. Om dit te kunnen doen is kennis nodig over deze markt. Kennis bijvoorbeeld over: wat zijn de (energetisch) belangrijkste delen in de markt, wat zijn de fysieke karakteristieken, wat zijn belangrijke spelers en netwerken, wat zijn hun karakteristieken en drijfveren, enz. Daarnaast is inzicht nodig in de innovatieopgave: Welke oplossingen ontbreken, of welke beschikbare oplossingen zouden moeten worden verbeterd om een efficiënte energietransitie, qua kosten, inzet van mensen en middelen en doorlooptijd, in de utiliteitsbouw mogelijk te maken?
Helaas bestaat een dergelijk totaaloverzicht niet. Via deze opdracht willen RVO en TKI Urban Energy hier meer grip op krijgen via een verkenning gericht op de kantorenmarkt. Het voornemen is om de manier van werken in deze opdracht ook te gebruiken voor andere deelsectoren in de utiliteitsbouw.