Voldoende beschikbaarheid van goed gekwalificeerde mensen op de arbeidsmarkt is een belangrijke randvoorwaarde voor het oplossen van de klimaat en energievraagstukken en de hieraan gekoppelde MMIPs. De topsectoren beogen daarom innovatieactiviteiten te koppelen aan learning communities , zodat de ontwikkeling van vaardigheden en verspreiding van kennis inspelen op de innovatierichtingen waar aan gewerkt wordt en vice versa.
Met de MOOI-regeling is een eerste stap gezet om deze koppeling in de praktijk te brengen. Om de koppeling goed te kunnen volgen is bij de TSE de behoefte ontstaan aan een systeem om de koppeling tussen innoveren, leren en werken te kunnen meten en te kunnen duiden.